Evropská komise navrhla pravidla pro uznávání chemické recyklace při výpočtu recyklovaného obsahu plastových lahví. Nová metodika vychází ze směrnice SUPD a vytváří společný rámec pro mechanickou i chemickou recyklaci.
Chemická neboli molekulární recyklace je doplňkovou technologií ke klasickému mechanickému zpracování plastů. Zatímco mechanická recyklace spočívá v drcení, mytí a přepracování plastů bez zásadní změny jejich chemické struktury, chemická recyklace rozkládá polymery na jejich základní stavební složky – monomery. Ty pak lze znovu využít k výrobě plastů ve stejné kvalitě jako při použití fosilních zdrojů.
V současnosti se nejčastěji uplatňují tři technologické přístupy. Prvním je pyrolýza, při níž dochází k tepelnému rozkladu plastů bez přístupu kyslíku a vzniká tzv. pyrolýzní olej. Druhou metodou je depolymerizace – solvolýza, kdy dochází k chemickému štěpení plastů, například typu PET a PES, na výchozí monomery, jako je kyselina tereftalová (TPA) a monoethylenglykol (MEG). Třetí technologií je zplyňování, při kterém plasty pod vysokým tlakem a teplotou reagují za vzniku syntézního plynu, využitelného v chemickém průmyslu.
Tyto technologie se významně liší v investiční náročnosti, výtěžnosti i požadavcích na vstupní surovinu. Mají však společný potenciál umožnit materiálové využití i pro odpady, které jsou pro tradiční mechanickou recyklaci nevyhovující – například vícevrstvé obaly, směsné nebo kontaminované plasty.
Nová pravidla podle SUPD
Dosud v evropské legislativě chyběl jasný rámec pro započítávání výstupů z chemické recyklace do nových polymerních produktů. Evropská komise proto v červenci 2025 zveřejnila návrh prováděcího rozhodnutí, které tuto mezeru vyplňuje.
Návrh vychází z požadavků směrnice SUPD, která stanoví povinnost podílu recyklovaného plastu v nápojových lahvích 25 % u PET do roku 2025 a 30 % ve všech plastových lahvích do roku 2030. Nově předložená metodika určuje, jak se má tento obsah vypočítávat, ověřovat a vykazovat i u chemické recyklace. Bude základem i pro výpočet obsahu recyklátu ve všech plastových částech obalů podle Nařízení o obalech a obalových odpadech – PPWR. Zde jsou závazné cíle stanoveny až do roku 2040.
Základem výpočtu je metoda tzv. mass balance – hmotnostní bilance, která umožňuje sledovat, kolik materiálu vstupuje do procesu a kolik z něj je skutečně přeměněno zpět na plast. Součástí je princip tzv. fuel-use excluded, který stanoví, že za recyklovaný obsah se považuje pouze ta část výstupu, která byla skutečně použita pro výrobu nových plastů. Materiál, který byl během procesu využit jako palivo nebo energetický zdroj, se do recyklovaného obsahu nezapočítává.
Tento přístup zajišťuje transparentnost, omezuje riziko dvojího započítání a vytváří spravedlivé podmínky pro všechny typy recyklačních technologií. Pro průmysl znamená předvídatelné prostředí a možnost plánovat s ohledem na jasně definované cíle.
Veřejná konzultace k návrhu trvá do poloviny srpna 2025. Očekává se, že rozhodnutí bude schváleno ještě do konce letošního roku. Komise zvažuje rozšíření metodiky i na další jednorázové plastové výrobky, například na potravinové obaly či kelímky.
Revize WFD a harmonizace EoW
Další významnou součástí legislativní změny, která se dotýká chemické recyklace, je revize Směrnice o odpadech (WFD). Jedním z hlavních bodů této revize je harmonizace definice tzv. End-of-Waste, tzn. okamžiku, kdy recyklovaný materiál přestává být považován za odpad.
Tento bod je klíčový i pro chemickou recyklaci. Bez něj nelze s jistotou stanovit, zda například monomer nebo pyrolýzní olej může být legálně uváděn na trh jako výrobek, nebo zda stále podléhá odpadovému režimu. Doposud je EoW neboli měřící bod recyklace, definován ve členských zemích EU rozdílně, a proto jsou například odlišně vykazovány úrovně recyklace.
Návrh revidované směrnice počítá s tím, že Komise bude moci vydávat delegované akty, které stanoví harmonizované podmínky EoW pro jednotlivé materiálové toky – včetně plastů. To by mělo přispět k odstranění překážek v přeshraničním využití druhotných surovin, sjednotit pravidla v celé EU a zvýšit právní jistotu výrobců.
Revize směrnice je v pokročilé fázi vyjednávání a 2. čtení na plénu Evropského parlamentu je naplánováno na září letošního roku. V kombinaci s prováděcím rozhodnutím k SUPD tak vzniká soubor pravidel, který chemické recyklaci v EU poskytuje pevný právní rámec.
Finanční podpora v Česku
Na evropské úrovni je posilování legislativního rámce doprovázeno i podporou na národní úrovni. Česká republika aktuálně vyhlásila novou výzvu v rámci finančních nástrojů Státního fondu životního prostředí – Finanční nástroj pro oběhové hospodářství – č. 1/2025 FN, která zahrnuje také podporu chemické recyklace.
Výzva je určena pro obce i firmy. K dispozici je až 930 milionů korun ve formě záruk za úvěry a příspěvků na úhradu úroků, v kombinaci s dotací do 20 % celkových způsobilých výdajů projektu. Podmínkou je materiálové využití minimálně 60 % vstupního odpadu. Příjem žádostí v 1. kole bude probíhat od srpna 2025 do začátku roku 2027.
Podpora je navržena tak, aby umožnila realizaci inovativních projektů s potenciálem dlouhodobého přínosu pro cirkulární ekonomiku a zároveň snižovala investiční riziko pro soukromý sektor. To z ní činí vhodný nástroj pro podporu prvních komerčních provozů chemické recyklace v České republice.
Budoucnost s jasnějšími pravidly
Evropská legislativa se v oblasti recyklace plastů posouvá směrem k větší přehlednosti, jednotnosti a technologické neutralitě. Připravovaná pravidla umožní rovné srovnání mezi mechanickou a chemickou recyklací a usnadní průmyslovým podnikům vykazování recyklovaného obsahu. Zároveň se vytvářejí jasné podmínky pro to, aby výstupy z chemické recyklace mohly být považovány za plnohodnotné suroviny.
Díky těmto krokům se chemická recyklace stává životaschopnou součástí nakládání s plasty – nejen technologicky, ale také legislativně a ekonomicky. Investoři tak získávají čím dál konkrétnější rámec pro rozhodování a výstavba nových zařízení se může v příštích letech významně zrychlit.
Foto – zdroj: Evropský parlament – zasedání výboru ENVI 15. 7. 2025
Comments are closed.