Evropská komise představila návrh delegovaného aktu k nařízení o obalech a obalových odpadech (PPWR), který by vybraným hospodářským subjektům umožnil výjimku z povinnosti stoprocentního opakovaného použití paletových obalů a vázacích pásků. Návrh reaguje na obavy z nepřiměřených nákladů a technologických omezení a je nyní otevřen fázi zpětné vazby. Evropská komise vyzývá dotčené subjekty i odbornou veřejnost k zaslání připomínek.
Delegovaný akt v kontextu PPWR
Nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (PPWR), které vstoupilo v platnost začátkem roku 2025, zásadně mění pravidla pro uvádění obalů na trh EU. Jedním z klíčových prvků je posílení opakovaného použití obalů, zejména u přepravních a logistických formátů. Článek 29 PPWR stanoví, že od roku 2030 musí být nejméně 40 % určitých přepravních obalů opakovaně použitelných, a v některých případech – zejména při přepravách v rámci jednoho podniku nebo mezi propojenými podniky – dokonce zavádí cíl 100% opakovaného použití.
Právě tato povinnost se v praxi ukázala jako problematická u specifických obalových formátů, konkrétně u paletových obalů (wrappings) a vázacích pásků (straps), které se používají ke stabilizaci a ochraně zboží během přepravy.
Identifikovaný problém: náklady a technologická omezení
Evropská komise ve svém návrhu delegovaného aktu konstatuje, že ačkoliv jsou opakovaně použitelné alternativy paletových obalů a pásků na trhu dostupné, jejich plošné zavedení ve všech případech vyžadovaných PPWR by mohlo vést k nepřiměřeným nákladům pro hospodářské subjekty. Přechod na stoprocentně opakovaně použitelné systémy by vyžadoval rozsáhlé investice do přestavby balicích linek, často i do paralelního provozu dvou systémů, nákupu nových automatizovaných zařízení, IT řešení a školení zaměstnanců.
Komise odhaduje, že dotčeno by mohlo být až 600 000 podniků v EU, přičemž celkové náklady spojené s adaptací se pohybují v řádu stovek milionů eur. Zároveň upozorňuje, že technologie pro plně automatizované opakované použití těchto konkrétních obalových formátů zatím nejsou v dostatečné míře vyspělé, což by mohlo narušit dodavatelské řetězce.
Co Komise navrhuje změnit
Navrhovaný delegovaný akt by hospodářské subjekty, které používají plastové paletové obaly a vázací pásky výhradně ke stabilizaci a ochraně zboží na paletách během přepravy, vyňal z povinnosti plnit 100% cíle opakovaného použití podle čl. 29 odst. 2 a 3 PPWR. Navrhovaná výjimka se nedotýká obecného 40% cíle opakovaného použití podle čl. 29 odst. 1 PPWR, který se posuzuje souhrnně za jednotlivé formáty přepravních obalů a umožňuje jejich vzájemnou kompenzaci v rámci celkového plnění.
Výjimka má podle návrhu platit od 1. ledna 2030, tedy od stejného data, kdy začnou být cíle opakovaného použití podle PPWR uplatňovány.
Veřejná zpětná vazba jako příležitost ovlivnit finální podobu pravidel
Návrh delegovaného aktu je nyní otevřen veřejné fázi zpětné vazby, v jejímž rámci mohou podniky, profesní svazy, odborníci i další zainteresované subjekty zaslat Evropské komisi své připomínky. Tato fáze představuje klíčový moment, kdy lze upozornit na praktické dopady návrhu, navrhnout jeho úpravy či doplnění a přispět k tomu, aby finální pravidla byla realistická, vymahatelná a přiměřená.
Zpětnou vazbu můžete zaslat do 9. ledna 2026 prostřednictvím oficiální platformy Evropské komise – link ZDE .
Návrh delegovaného aktu:

Comments are closed.